过去十年里，美国EB-5涨价狼来了一直频频搅动着投资人的神经，于2014年开始的超长排期的开启，让众多投资人几乎放弃美国梦。导致美国投资移民（EB-5）排期的原因可以用简单的供需失衡解释。每年1万张签证配额限制，根本无法满足所有投资人对身份的需求。

大多数家庭的美国梦主要是为了成就子女未来教育的更多选择。再加上办理美国投资移民项目对申请人无居住限制，不影响申请人在国内的工作和生活，无语言或管理经验要求的低申请门槛等吸引投资人青睐。

2019年7月23日深夜，美国移民局正式官宣EB-5涨价！这是自1993年以来美国移民法首次重大修订。新法规的生效时间为2019年11月21日。

EB-5改革法规的具体内容

（1）投资额由$50万美金涨至$90万美金（TEA地区）和由$100万美金涨至$180万美金（非TEA地区）；

（2）更改TEA的认定标准与程序；

（3）I-526申请人在某些条件下可以保留优先日；

美国EB5新法规落地，对于排期等待中的中国大陆投资人意味着什么？

A：美国EB5新规正式实施

投资额上涨将会导致一些投资人不能或者不愿意选择通过投资移民的方式获得美国身份。因此，在未来3个月内，为了赶上现行法规下50万美元的投资额，全球范围内可能会发生投资人井喷式地递交，特别是没有排期的中国大陆以外投资人。

但是从长远来看，涨价后的高投资额要求会大幅度减少申请人数量，也就意味着 “插队”的外国投资人会急剧缩减，因此，对于已经在排期或者准备申请的中国大陆投资人来说，会一定幅度人缩短签证排期时间。

根据美国签证办公室主任Charles Oppenheim预计，若外国投资人数量减少，有望将目前中国大陆申请人的排期时间减半！

B、国会立法H.R. 1044提案

国会的新提案H.R. 1044 “Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019出台，主张取消职业移民的国别限额”目前美国众议院已投票通过，参议院将有望在未来进行表决。

如果H.R.1044通过，职业类别签证按照先递交先分配原则，减少后期加入的非中国大陆申请人的“插队”情况，那么目前在排期中的中国投资人的等待时间可大幅缩短。

C、EB-5行业推动游说

EB-5行业积极推动游说，其中AAED组织已与多位两党议员会面洽谈，他们已经开始并考虑支持《AAED诉求草案》。另外，EB-5行业两大协会EB-5IC和IIUSA就解决EB-5排期方面达成共识，支持AAED解决排期的诉求。

《AAED诉求草案》内容回顾：

AAED积极呼吁两党议员采取以下步骤纠正当前EB-5法案中的缺陷。如果EB-5计划得不到改革，那么该移民类别在未来将面临重重威胁。

1. 改变EB-5年度签证配额计算方式：只计算主申请人（即一户家庭只算一个EB-5配额，这将极大改善签证排期问题）。

2. 为等待排期的EB-5投资人增设临时身份：国安部专门签发返美许可证及工卡给排期中I-526已经获批的EB-5投资人，让他们可以合法在排期等待时间出入、居留美国并在美工作。

3. 子女冻龄保护：冻龄已经获批I-526申请的投资人子女（21周岁以下未婚），保护他们不会因为过长排期超龄而无法获得绿卡。

4. 即使区域中心有重大变更，仍保障EB-5投资人的权益：一旦EB-5投资人的投资创造足够就业并处于风险中，投资人的绿卡应获得保证。

D、特朗普女婿介入改革谈判，或扩大合法职业移民

新的移民改革方案主要包含两大内容：一项旨在对边境口岸进行现代化改造的提案，以及一系列将美国移民制度，向“能力优先”(merit-based)进行转变的合法移民体系改革。一名政府高级官员表示，新方案将维持移民总名额不变，但在名额分配上，将不再向亲属类倾斜。

EB-5投资移民作为职业移民类别的一种，不仅为美国创造就业，更为美国带来经济利益。特朗普也曾说：“我希望有史以来最多的人进入我们的国家，但他们必须合法地进入。”作为职业移民之一的EB-5投资移民对于美国有着举足轻重的贡献，尽快解决排期问题是非常有必要的。

可以确认的是美国投资移民低价时代即将终结，通过EB5获得美国绿卡的途径门槛将会提升，侨联移民专家表示，对于想通过美国投资移民获得绿卡的投资人，一定要尽快下定决心 “早申请、早受益”，避免遗憾和懊悔。

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