新法下80万投资人的第一个526批准件已经出来了，就是由侨联国际精心挑选的大河钢厂二期项目新法80万投资人，距项目956F批准仅4个月，从递交开始计算大约11个月！

美国EB-5投资移民8月排期公告出炉，当前签证预留类别为：C，无排期；非预留类别依然停留在2015年9月8日。

EB-5投资移民计划发展史

1990年，美国国会设立了基于就业的第五类移民签证类别，EB-5投资移民计划，旨在通过外国移民投资50万美金（目标就业区）或100万美金（非目标就业区）到一个商业企业并至少创造10个全职工作，来促进美国经济。此类签证每年大约有10,000个名额。

在该计划发展的最初几年，全球市场不温不火，选择该计划的申请人远低于国会最初预期。于是，又经过几年发展以及国会和移民局积极的推动，伴随着美国经济发展趋势的内在原因，越来越多的各类商业项目在传统融资的基础上，增加或转向EB-5类别的新型融资方式。EB-5投资移民自2007财年开始，进入蓬勃发展期。

同时，2010年左右EB-5项目进入中国市场，随着中国投资者的加入，EB-5申请量不断攀升，对签证的需求量也突破了年度10,000张签证配额，进而引发了排期的出现。

排期的出现和发展

数据来源：https://www.uscis.gov/tools/reports-and-studies/immigration-and-citizenship-data

参考上图历年申请数据，不难发现EB-5申请量自2013年开始逐年攀升，并在2015-2018年达到年申请量（家庭为单位）过万的高峰。随着积压的申请越来越多，当每年的签证配额（个体为单位）不足以满足需求时，申请人则不得不排队等待签证配额。

于是2015年5月EB-5类别第一次出现了针对中国大陆出生申请人排期，当时最终裁定日为2013.5.1优先日（I-526申请递交的日期）的申请人，即只有2013年5月前递交申请的申请人方可获得临时绿卡。随后，移民局根据实时可用的签证配额，每个月发布公告排期表，申请人根据公告排期来确认自己是否排到。截止2023年8月，排期前进至2015.9.8，管道中仍然积压着大量的旧政申请人在排队。

随着排期的出现以及不断拉长的等待时间，还有2019年末的涨价（投资额提升至90万/180万美金），2021年6月区域中心政策的停摆，EB-5申请量也逐步减少，直至2021年降至冰点。

EB-5新政出台，缓解排期问题

2022年3月EB-5新政出炉，确定投资额为80万/105万美金，且同时出台新政策，以解决排期问题。

利好政策之一：签证预留

新政分别给予乡村地区、城市高失业区和基建项目20%、10%和2%的预留签证配额，预留签证配额属于分别属于新的通道，当前均无排期。

利好政策之二：双递交，提前享用“小绿卡”

新政允许在美国境内的申请人，在I-526（移民申请）待审状态下，所属签证类别无排期的情况下，即可同步递交I-485（身份转换）申请。I-485递交后，申请人即可使用I-485待审状态合法在美国居留，且可用同时申请工卡（I-765）和回美证（I-131）。在这样的情况下，对于境内申请人来说，把握住双递交政策，即可获得“小绿卡”身份，则不用担心未来因碰到排期而迟迟无法获得临时绿卡，合法在美生活工作。

如何赶新政红利，尽可能避免排期

无排期的预留签证名额如何锁定？

需要明确的是，无排期预留名额的锁定并非是递交申请就锁定的，美国各类别签证配额的消耗以申请人的I-526申请批复实际获得移民签证（临时绿卡）身份为准。从过往的申请数和排期情况分析，排期是受到签证配额、申请量、审理时间等诸多复杂因素影响，是动态变化的。对于我们申请人来说，越早递交，排在队伍越前列，未来面临排期的风险越小。

当前预留签证配额还能满足已递交申请对签证的需求吗？

每年预留签证配额为32%，当年未用完的预留签证配额将会被添加到相同预留种类下一年的配额中，如第三年仍未被用完，才划入非预留签证类别。

以2023财年配额举例，按照下图数据所示，2022财年未使用的预留签证配额约6362张，2023财年预留签证配额约为4476张，合计约为10837张。如平均每个家庭三口人，则该配额可以满足约3600个家庭的申请。

数据来源：https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-statistics/immigrant-visa-statistics.html

根据移民局官网最新数据，2022年3月新政公布以来，截止2023年3月，移民局共收到约1311份申请。

数据来源：https://www.uscis.gov/tools/reports-and-studies/immigration-and-citizenship-data

介于2023财年用不完的配额会延续到2024财年继续使用，以此类推。因此，目前来看，新政推出来以来，预留签证配额尚且充足。因为新政的前2年配额是最为充足的时候，现在启动的投资人，也很像旧政下2013年到2014年的申请人，越早启动，越能最大程度赶上无排期的红利期。

双递交政策会一直开放吗？