近日，美国国土安全部（DHS）新任部长穆林（Markwayne Mullin）表示，其正考虑对部分“庇护城市”采取强硬措施，其中包括撤离其国际机场的海关与移民入境服务，此举迅速引发业界广泛关注。
倘若该提议实施，那么则意味着全美最重要的国际门户，包括纽约JFK、新泽西纽瓦克、洛杉矶LAX、芝加哥奥黑尔、旧金山SFO、波士顿洛根，以及西雅图、丹佛等城市的国际机场，均将受到影响。
01 哪些人群可能受波及？
不过需注意的是，这一提议目前仍处于讨论阶段。部长穆林也提到，这只是“正在考虑的一个选项”，尚未做出最终决定。
从法律角度来看，CBP作为联邦核心执法力量，能否在特定州或城市选择性撤出，仍存在法律可行性的争议。此前川普政府试图切断庇护城市联邦资金的尝试，也多次被联邦法官驳回。
但最为关键的是，不确定性本身就是最大的风险。
对于留学生群体来说，不管政策最终是否落地，身份规划的不确定性已然在加剧。每一次政策收紧、每一次入境收紧，都在提醒我们，在美国，没有绿卡，一切都可能随时改变。
02 EB-5投资移民：风暴中的“确定性”通道
当众多通道都在收紧之际，EB-5反而成了“确定性”的代名词。
自2022年EB-5新政推出后，其为乡村、高失业地区及基建项目预留了32%的签证配额。目前这些类别仍处于无排期状态，申请人可同时递交I-526E和I-485（若在美国境内）申请，并同步申请工卡（EAD）和回美纸（AP），大幅缩短等待周期。
除此之外，EB-5投资移民还具有以下优势：
自主可控： 申请人自主投资，不依赖雇主担保，不受H-1B抽签限制；
一步到位： 可同步为配偶及21岁以下子女申请绿卡，全家获得永久居留权；
灵活衔接： 在美留学生可在当前无排期状态下进行“双递交”转换身份，递交后最快3个月可拿到Combo卡，进而在美合法工作、自由出入境，彻底告别身份焦虑；
政策稳定： 作为成熟的移民通道，EB-5在法律框架内运行，流程明确，结果可预期。
所以，在诸多不确定性中，EB-5通道仍可作为当下优先考虑的最优路径。
03 祖父条款进入倒计时，留给您的窗口期不多了
更值得关注的是，EB-5的“祖父条款”将于2026年9月30日到期（目前距离窗口期仅剩最后5个月）。
对于各位意向投资者来说，在此日期前递交的申请，即便未来政策发生变化，其权益仍将得到保护；而在此之后，不仅祖父条款将失效，EB-5本身也可能面临排期甚至结构调整等。
当前虽处于“无排期”的状态，但随着申请量的快速累积，排期在哪天突然到来真不好说。据统计，EB-5新政申请已超1.2万份，而预留签证的年配额仅约3200张，目前配额消耗已进入倒计时。
一旦出现排期，各位申请人将错失“双递交”优势，并且申请人须等待排期后才能递交I-485，整个流程将被大幅拉长。
简而言之，现在可能是未来几年内，确定性最高的最后一班车。
当机场随时可能沦为“孤岛”，当出入境的不确定性成为常态，一张绿卡，或许就是留美路上最可靠的安全绳。
